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第805章 改制之争


这时吴郁明终于说话了“方市长的提议非常合理。以诸葛诚的工作能力和表现,理应挑更重的担子,不过大家都知道僧多粥少,暂时没办法安排,因此先调到正府熟悉市里这摊子事务;另一方面成刚在市直部门时间较长,需要有基层锻炼机会,这是一步双管齐下,各有所得的好棋”
        “诸葛诚同志调离鄞坪后,关于烂尾工程的调查会顺利些吧”方晟悠悠补充道。
        慕达脸色铁青“刚才不是说纪委不予立案吗”
        方晟微笑道“我忘了说,房部长准备以市委组织部名义进行党风廉政建设的调查活动,也就是今天常委会第三项议题,那个过会儿再讨论。”
        慕达坐不住了,昂起头道“不管以什么形式,调查诸葛诚同志就是违反刚刚大家达成的共识难道常委会意见也能偷梁换柱那样常委会的严肃性何在,权威何在,还算什么民主集中制”
        他终于按捺不住,准备公然翻脸
        官场中人一般来说不会轻易翻脸,除非胜券在握慕达看准本土派铁定三票,加上成槿芳和耿大同,还有持相近态度的魏昌成、梅秋至少一票,已有六票在手,过了半数;畏畏缩缩的韦升宏就算不敢公开支持,也不至于公开反对,弃权可能权较大。
        这样计算,即便吴郁明站在方晟那边,加上房朝阳不过三票,绝对劣势。
        吴郁明也看出势头不对,打算动用市委书记否决权暂时搁置议题。
        方晟却微微一笑,居然有闲暇给在座常委了一圈香烟,点燃后道“慕书记太激动了,忘了研究第三项议题具体内容,这里不妨选两段读一下。进一步构建教育、制度、监督并重的惩防体系,切实做好全局党风廉政建设,坚持本人自查上报和主管部门复核复查相结合的方式,加强对重点工作、重点部室和重点项目的跟踪督查,及时现和解决存在的问题;加大责任追究力度,对职责范围内反腐倡廉工作不抓不管、敷衍塞责,造成不良后果和恶劣影响的,严肃追究相关人员责任”
        听到这里常委们明白了,方晟的杀招原来在此主管部门复核复查和重点项目跟踪督查
        两招套在诸葛诚身上不偏不倚正正好
        慕达竟不知说什么才好,哗哩哗啦翻看第三项议题,脸涨成酱紫色。
        房朝阳神补刀,道“按省委省正府要求,纪委和组织部为党风廉政建设的牵头部门,其中纪委负责反腐倡廉,组织部负责对领导干部自查情况进行复核复查。”
        要是换作我,能否想到埋伏这招杀手吴郁明暗自盘算道,顺势拍板道
        “鄞坪河大桥烂尾项目属于重点工程,指挥部在职同志包括诸葛诚在内都必须展开自查,组织部负责复核复查,第一项议题还有意见吗好,全票通过下面进行第二项议题,研究落实重启国腾油化改制工作”
        按市正府领导分工,国企改制应该由耿大同负责,但方晟事先知道这家伙跟郜更跃是一丘之貉,哪敢让他沾手遂大包大揽亲自负责。
        这是官场权力分配的不确定性,也是官大一级压死人的体现。正职若想抓权,副职任你多狡猾玲珑都无济于事。
        方晟道“吴书记强调重启,原因各位常委都清楚,去年市委市正府主导制定国腾油化改制方案,四易其稿未能通过,改制一事便搁置下来。这回我们不能在输在起跑线上,要果断地、科学合理地迅确定方案,获得省里相关部门认可后组织实施,力争半年内改制到位”
        “半年”成槿芳失笑道,“去年单拿方案初稿就花了七个月。”
        “去年制定的方案建立在广泛调研、充分论证基础上,以现在眼光看都具有前瞻性和先进性,我看可以作为蓝本,不必另砌炉灶,”方晟沉声道,“至于方案的基本原则、改制思路、目标规划,去年常委会都表决通过,大概”
        成槿芳抢先道“要重议一年下来外部环境生变化,企业基本状况和财务数据等等也有变动,肯定有大的调整,我觉得不能偷工减料,在之前方案上涂涂改改就完事儿。”
        她是想打拖延战,时间拖得越长越好。
        “是啊,重新起草方案的过程也是新班子熟悉了解国腾油化真实状况的过程,万丈高楼平地起,还是循序渐进为好。”耿大同附和道。
        由于阻挠调查诸葛诚失败,窦康、慕达对国腾油化改制一事全然没了兴趣,作闭目养神状,不置一辞。
        蒲英江本着契约精神表明立场“国腾油化的规模和影响摆在那儿,不可小觑,时间服从质量,可以设定时间表但不宜太紧张,稳步推进吧。”
        吴郁明实在看不下去,冷冷道“省正府确定国腾油化为试点,用意不是稳字当先,而是摸石头过河,通过先行一步探索为接下来国企全面改制积累经验国企改制是国家经济战略中的重要环节,也是国企展必然趋势,早晚得改,拖不能解决问题刚刚方市长说力争半年,我觉得时间太长,鄞峡拖不起,省里等不起,要我说,顶多四个月”
        “啊”成槿芳惊得差点跳起来,“这么短时间要做那么多事,根本没没法完成”
        方晟坚定有力回击道“市正府有信心也有决心完成”
        “建议各位三思”维护郜更跃成槿芳利益是耿大同空降鄞峡的核心原因,因此明知吴郁明和方晟着力推动,还是硬着头皮反对,“省里希望看到试点成功,而不是失败案例,过于急躁适得其反,所以把握节奏非常重要”
        常务副市长反对市长,够戏剧性,然而方晟泰然自若,似早有准备。
        “怎么会失败呢”方晟反问道,“谈到企业改制,我有一点小小的经验,当年负责黄海县三滩镇四十多家乡镇企业改制都顺利完成改制无非两点,一是有没有投资者,二是是否妥善照顾职工利益,其它问题都不是事儿”
        成槿芳哂笑“方市长,国腾油化的体量可不是乡镇企业所能比拟,你弄了三四十家,产值、工人人数加起来都不及国腾油化吧那边的经验不能照搬照抄到鄞峡。”
        方晟还是微笑“照秘书长的说法,国腾油化岂不成难啃的硬骨头它硬在哪里,人的因素,物的因素,还是体制原因”
        吴郁明语气更冷“人的因素,全部搬掉物的因素,由投资方解决体制原因,正是宏观层面要求改制的内在动力”
        “提到体量,有一点我想说明国企改制的必要性,”房朝阳插嘴说,“去年底国腾油化上缴利税为96oo万,多不多跟鄞峡其它企业相比确实相当于巨无霸,很多人因此肯定它对地方经济的支撑和贡献;但另一组数据是,三滩镇四十多家乡镇企业去年上交税金为145亿如秘书长所说,它们的产值、工人人数远不及国腾油化,因此证明效率低下、资源浪费等问题在国企普遍存在”
        方晟接着说“体量吓不倒我们国腾油化旗下那么多附属企业,真正赚钱的没几个,或者说为集体赚钱没几个,可以砍,几刀下去体量就小了,对不对投资方面不用愁,上次南泽厂就争得头破血流,想必对国腾油化感兴趣的更多;关键在于如何厘清历史问题,照顾职工尤其是退休、退养职工的利益,顺利平衡地把国腾油化推向市场”
        耿大同张张嘴,却说不出来什么名堂。
        在经济方面,方晟足以甩耿大同几条街耿大同虽然也从基层一步步爬上来,但大部分时间主要在纪委系统,很少涉及经济、民生等事务;谈论到专业性较强的改制,之前耿大同因为南泽厂股改当众出洋相后,潜心钻研相关知识也取得一定进步,但实践经验全无,压根没法跟方晟辩论。
        成槿芳心中哀叹耿大同还不如马天晓,关键时候根本顶不住,而窦康等人态度又不积极,只得继续胡搅蛮缠
        “国企跟乡镇企业没法比,鄞峡和黄海也大不相同,我认为要加强沟通交流,安抚稳定国腾油化中层干部和技术骨干,避免生其它省份国企改制弊端企业改制了,人材也跑光了,推向市场等于让企业自生自灭,那样的话对不起国腾油化多年来对鄞峡的贡献,更对不起扎根鄞峡,彼此培养起深厚感情的国腾油化干部职工。”成槿芳声情并茂地说。
        方晟懒得跟她啰嗦,简洁有力地说“方案会兼顾每个层面利益,但不会让每个人都满意。”
        吴郁明再一次拍板“就这么定了,本月底前确定并上报改制方案,力争四个月内改制到位”
        不料窦康这当儿软绵绵来了一句“四个月的确太仓促,还按方市长所说的半年吧。”
        吴郁明怔住,所有常委也都愣住,惊讶地看看窦康,再看看吴郁明。
        常委会风暴即将来袭
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